Вид разрешенного использования для рекреационных целей
Оглавление:
- Задайте вопрос дежурному юристу,
- Земли рекреационного назначения: категория, использование, ограничения
- Земли рекриации
- Для чего нужны земли рекреационного назначения
- Зоны рекреационного назначения — код зоны Р
- Статус земли
- Участок рекреационного назначения
- Вид разрешенного использования для рекреационных целей
- Статья 98 ЗК РФ. Земли рекреационного назначения
- Статья 98. Земли рекреационного назначения
- Земли рекреационного назначения
Задайте вопрос дежурному юристу,
> 1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. 3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. Утратил силу. 5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. Статья 98
- Ирина Смирнова
здр! стоимость аренды особо охраняемых территорий и обьектов где узнать? и альный срок аренды? Можно ли построить гостевые домик, если в договоре указан без возведения капитального строительства?
- Андрей Коновальчук
Здравствуйте,у меня имеется право собственности на участок,на участке стоит дом,решил его оформить,приехали замерщики,результат таков,что у меня самозахват земли 67 кв метра,хотя забор на этом месте стоит сколько помню,и самое страшное,что эти 67 метров мне не дает оформить архитектура,говорят что это зона реакриации,я не понимаю,какая это реакриация ,это проезд тупиковый и над ним линия электропередач с двумя столбами.Скажите пожалуйста,что делать
- Маргарита ?ковалёва
Аренда земель рекреационного назначения.
- Цены на аренду и на покупку надо непосредственно на месте узнавать. покупать и арендовать через торги придется. Тогда уже и считать, что дешевле Бани с домами можно строить, если проект будет утвержден.
- Оксана Виноградова
хочу взять в аренду на 49 лет землю рекреационного значения, во сколько это мне обойдется?
- Цены на аренду и на покупку надо непосредственно на месте узнавать. покупать и арендовать через торги придется. Тогда уже и считать, что дешевле Бани с домами можно строить, если проект будет утвержден.
- Борис Надеин
Какие объекты можно построить на землях рекреационного назначения?
Хотели построить автостояннку-говорят нельзя.
- Земли рекреационного назначения согласно статье 98 ЗК РФ являются отдельным видом земель особо охраняемых природных территорий. Эти земли предназначены для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
- Земли рекреационного назначения согласно статье 98 ЗК РФ являются отдельным видом земель особо охраняемых природных территорий. Эти земли предназначены для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
- Иван Лямин
Здравствуйте. Вопрос такой. в отношении Меня зовут Рустам
Земли рекреационного назначения: категория, использование, ограничения
Когда-то рекреацией назывались каникулы, школьная перемена или помещение, где можно было отдохнуть.
Позднее рекреацией стали называть различные мероприятия, которые призваны помочь утомлённым людям, восстановить их здоровье.
Термин «рекреационный» расширился ещё больше, когда стал одним из определений Земельного кодекса нашей страны. Статьи «земельных» законов чётко классифицируют все территории по их существующему и/или потенциальному предназначению, использованию.
Некоторые территории относятся в классификации к особо охраняемым.
Этому посвящена 18-я глава. О рассматриваемых нами землях говорится в статье 98.

Если говорить о застройке таких площадей, то она должна соответствовать их назначению. Любая постройка должна быть ориентирована на отдых, спортивные, туристические мероприятия.
Если такое назначение не прослеживается, запрет будет наложен ещё на стадии предварительных согласований. На рекреационных территориях можно строить (расширять) объекты коммунального, промышленного и складского назначения только в случае их прямому соответствию разрешённому использованию земли.
Любое строительство на землях рекреационного назначения должно вестись только по согласованию с местными госорганами охраны природы. Порядок пользования такими землями практически везде, в любом регионе определяется местной администрацией самостоятельно.
- Публичный сервитут – это дозволение всем желающим приехать в лес, прийти на речку, устроиться на одеяле с книжкой на цветущем лугу. Такой личный отдых имеет ряд ограничений – не разводить костры, не вредить экологии и тому подобные. Как соблюдаются такие ограничения, разговор отдельный.
- Частный сервитут – это предоставление права определённым лицам (организациям) использовать в своей деятельности рекреационные земли, но строго по назначению. В данном случае речь о строительстве домов отдыха (частных, ведомственных), кемпинг-отелей, туристических баз и тому подобного.
В любом случае пользование такими землями должно соответствовать всем принятым для данного рекреационного участка правилам и нормам.
Земли рекриации
636 юристов сейчас на сайте Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 636 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут Здравствуйте!
Подольск 700 стоимость вопросавопрос решён Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) получен гонорар 50% 9931 ответ 4323 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Самара Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте, Андрей! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.
11 Ноября 2014, 00:12 0 0 получен гонорар 50% 10,0 Рейтинг Правовед.ru 12723 ответа 4666 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г. Москва Бесплатная оценка вашей ситуации
- 10,0рейтинг
- эксперт
Здравствуйте, Андрей!
Ответ на ваш вопрос уже готовится и будет представлен в ближайшее время. 11 Ноября 2014, 05:31 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 30 Марта 2016, 12:44, вопрос №1200990 12 Февраля 2015, 11:16, вопрос №722998 06 Декабря 2016, 22:58, вопрос №1465208 11 Апреля 2015, 12:59, вопрос №799397 02 Апреля 2016, 19:04, вопрос №1205239 Смотрите также Правовед.ru В мобильном приложении и Telegram юристы отвечают быстрее и ответ гарантирован даже на бесплатный вопрос!
Мы стараемся! Угостите дизайнера чашечкой кофе, ему будет приятно 🙂 The website is owned by Pravoved.RU group of companies.
The group includes Pravoved.Ru Lab Ltd. which operates the website and provides support for customers (registration number 1187746238536, 143026, Moscow, territory of the innovative center Skolkovo, Bolshoy ave., house 42 building 1, floor 0 room 150 office 5) and LEGALAXY LIMITED which operates payment methods of the website (registration number No.
HE 349968, Stasinou 8, Photos Photiades Business Ctr, Office 402, 1060, Nicosia, Cyprus) Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! ПОЛУЧИТЬ ОТВЕТ Не хотите ждать? Звоните бесплатно! 8 499 705-84-25
Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (с изменениями на 4 февраля 2023 года)
(с изменениями на 4 февраля 2023 года)____________________________________________________________________ Документ с изменениями, внесенными: (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.10.2015, N 0001201510230025); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.10.2017, N 0001201710270001); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.10.2018, N 0001201810080014) (вступил в силу с 1 января 2023 года); (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2019, N 0001201903280011).
____________________________________________________________________В соответствии с (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, 3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, 2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, 2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19; N 11, ст.1261; N 29, ст.3582, 3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.47, 54; N 13, ст.1688; N 15, ст.2029; N 25, ст.3531; N 27, ст.3880; N 29, ст.4284; N 30, ст.4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48, ст.6732; N 49, ст.7027, 7043; N 50, ст.7343, 7365, 7359, 7366; N 51, ст.7446, 7448; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; N 53, ст.7643; 2013, N 9, ст.873; N 14, ст.1663; N 30, ст.4080; 2014, N 26, ст.3377) приказываю:1.
Утвердить классификатор видов разрешенного использования земельных участков.2.
Установить, что в соответствии с классификатором, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа, определяются виды разрешенного использования земельных участков, устанавливаемые после вступления настоящего приказа в силу.3.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.МинистрА.УлюкаевЗарегистрированов Министерстве юстицииРоссийской Федерации8 сентября 2014 года,регистрационный N 33995Приложение(с изменениями на 4 февраля 2023 года)Наименование вида разрешенного использования земельного участка
Описание вида разрешенного использования земельного участка Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 1 2 3 ________________ В скобках указаны иные равнозначные наименования. Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, объектов благоустройства, если федеральным законом не установлено иное.
Для чего нужны земли рекреационного назначения
Время чтения: 4 минутЗемля признается ценным и охраняемым ресурсом, поэтому ее использование должно быть бережным и соответствовать установленной цели. Назначение земли является критерием для разделения участков по категориям.
Например, земли населенных пунктов выделены не только для строительства жилья, но и для развития территории. На них предусматриваются места для отдыха и туризма, которые объединены в земли рекреационного назначения. Согласно п. 1 ст. 7 (далее — ЗК РФ), все земли Российской Федерации делятся в соответствии с их целевым назначением на семь категорий.
Это позволяет определить правовые режимы территорий и установить рамки разрешенного использования, в пределах которых должен эксплуатироваться участок. Например, запрещено строить жилые дома на территориях сельскохозяйственного назначения.
Итак, принято выделять земли:
- .
- .
- Особо охраняемых территорий и объектов.
- Специального назначения: , территории для движения транспорта, для обеспечения космической деятельности и иные.
- Сельскохозяйственного назначения.
- Водного фонда.
Земли рекреационного назначения относятся к категории земель населенных пунктов. Одновременно градостроительный регламент в границах населенных участков предусматривает наличие жилых, общественно-деловых, инженерных и транспортных, а также иных зон. Читайте больше о том, что представляют собой Определение термина можно найти в п.
1 ст. 98 ЗК РФ. Законодатель указывает, что земли в составе рекреационных зон — это участки, используемые для отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. Не любой участок пригоден для указанных целей, хотя каждая территория обладает ресурсами, которые можно использовать для удовлетворения потребностей населения. Лишь земли населенных пунктов, имеющие рекреационный потенциал, целесообразно приспосабливать для отдыха и оздоровления.
Потенциал оценивается исходя из природных, экологических, санаторно-курортных (бальнеологических, грязевых) и культурно-исторических предпосылок. Они создают необходимые условия и климат для восстановления хорошего самочувствия и работоспособности людей, уставших от городской суеты. Рекреация земельного участка — это имеющиеся и создаваемые благоприятные характеристики территории для восстановления здоровья человека.
Рекреационные земли неоднородны. Они различаются в зависимости от особенностей использования. Согласно п. 2 ст. 98 ЗК РФ, в состав данной категории входят участки с:
- парками;
- туристическими базами;
- домами отдыха, пансионатами;
- детскими и спортивными лагерями, иными схожими объектами.
- детскими туристическими станциями;
- объектами физической культуры и спорта;
- учебно-туристическими тропами и трассами;
- стационарными и палаточными туристско-оздоровительными лагерями;
- кемпингами;
К таким землям относятся лесополосы, парки, а также скверы, находящиеся за пределами города или в городской черте.
Зоны рекреационного назначения — код зоны Р
предназначены для организации мест отдыха населения — парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты.
В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты. На территории рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов.
Исключение составляют промышленные, коммунальные и складские объекты, непосредственно связанные с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.
- зона объектов культуры и спорта (Р-4)
- зона озеленения (Р-2);
- зона отдыха и оздоровления (Р-3);
- зона природная (Р-1);
- Сохранение и развитие территорий предназначенных для занятий физической культурой и спортом в рекреационных зонах, а также — отдыха.
- Сохранение существующего природного ландшафта на пойменных территориях для создания на этих условиях комфортного посещения таких территорий;
- Сохранения существующего природного ландшафта, зелёных массивов, создание на этих условиях комфортного использования лесных территорий, скверов, парков, бульваров;
- Сохранение и обустройство зон активного отдыха на водных объектах;
Мы изменим вид разрешенного использования Вашего участка!
Проведение публичных слушаний, подготовка протокола публичных слушаний, получение нового кадастрового паспорта. У нас несколько способов перевода участка в другое назначение или вид! Перевод земель из одной категории в другую, изменение зоны участка — в соответствии с действующим законодательством, градостроительными нормами и стандартами!
Ваши интересы в органах местного самоуправления, контролирующих организациях, министерствах НСО и т.д Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Наименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора) Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительства Основные виды разрешенного использования Питомники (1.17)
- Объекты для выращивания и реализации подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян
Деятельность по особой охране и изучению природы (9.0)
- Объекты для обеспечения деятельности по особой охране и изучению природы
Охрана природных территорий (9.1)
- Объекты для обеспечения охраны природных территорий
Историко-культурная деятельность (9.3)
- Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации;
- объекты для сохранения и изучения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Водные объекты (11.0)
- Поверхностные водные объекты
Условно разрешенные виды использования Коммунальное обслуживание (3.1)
Статус земли
» » Земельные участки Клуба располагаются на территории бывшего пионерского лагеря «Жемчужина».
Соответственно, данные земельные участки относятся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов.
Это совершенно разные понятия. Точнее, первое является родовым, а второе – видовым, т.е. входит в состав первого. В ст.
94 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) указаны 5 видов земель особо охраняемых территорий:
- историко-культурного назначения;
- земли особо охраняемых природных территорий;
- рекреационного назначения;
- особо ценные земли.
- природоохранного назначения;
Земельные участки, занятые домами отдыха, пансионатами, объектами физической культуры и спорта, туристическими базами, детскими лагерями, а также лесопарками, относят к землям рекреационного назначения, к коим и относится Спортивно-оздоровительный клуб «Ривер-Парк». Эти участки входят в категорию «земли особо охраняемых территорий и объектов». Не нужно путать это понятие с «землями особо охраняемых природных территории» (ст.
95 ЗК РФ), которые не могут свободно отчуждаться (фактически не могут принадлежать частным лицам), а также имеют жесткие ограничения в порядке и условиях их использования.
Исходя из смысла ст. 27,94 ЗК РФ только один из пяти перечисленных в ЗК РФ видов земель особо охраняемых территорий и объектов является ограниченным в обороте – земли особо охраняемых природных территорий.
Остальные четыре вида (земли природоохранного назначения, земли рекреационного назначения, земли историко-культурного назначения, иные особо ценные земли) не ограничены в гражданском обороте, могут находится в частной собственности, являются предметом сделок купли-продажи, аренды. Таким образом, все участки в Клубе находятся в частной собственности и каждый член Клуба становится собственником земельного участка по договору купли-продажи земельного участка с правом возведения на земельной участке дома (гостевых домов или домиков), которые будут иметь статус объектов спортивно-оздоровительного назначения.
Из-за не совсем удачно выбранной терминологии Земельного кодекса нередко возникает путаница, когда установленные законом ограничения только для одного подвида этой категории земель, а именно «земель особо охраняемых природных территорий», обыватели ошибочно распространяют на все остальные подвиды, в том числе и на земли рекреационного назначения, что является заблуждением.
Участок рекреационного назначения
Итак, у Вас земельный участок рекреационного назначения. Что же там можно было бы построить?
Пример: на вопрос одного из владельцев отвечает Юрист ООО «ПРЕЗИДЕНТ КОНСАЛТ» Осипова Е. Вопрос: Нежилое здание (гос.дача) совместно с земельным участком, которые я хотел бы купить, расположены в п.
Репино Курортного р-на г.С-Пб (земли населенных пунктов). Возможно ли строительство дома для постоянного проживания на этом участке, если по Генеральному плану Санкт-Петербурга участок находится в зоне Р3, а в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 29-10
«О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга»
участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения ТР3-2 – зоне объектов туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов, дачного фонда, с включением объектов инженерной инфраструктуры? Что это значит? Какие проблемы могут возникнуть у меня в будущем?
Ответ: Статья 51 Закона Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 29-10
«О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга»
раскрывает основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в зоне ТР3-2. Приведенный в указанной статье перечень не содержит в качестве вида разрешенного использования указанных земель для строительства дома для постоянного проживания, но в данный список включена возможность размещения дачи.
Таким образом, Вы можете использовать данный земельный участок для размещения дачи, при этом минимальная площадь земельного участка должна составлять 600 квадратных метров.
Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.04.2008 № 7-П признал ограничение права граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, не соответствующим Конституции РФ. Таким образом, построив дачный дом на Вашем земельном участке, Вы сможете в нем зарегистрироваться как по месту постоянного жительства, если этот дом будет признан пригодным для постоянного проживания.
Если Вы построите дачный домик на уже принадлежащей Вам на праве собственности земле, то данный домик будет принадлежать Вам на праве собственности в соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вам не нужно будет регистрировать само право собственности на этот домик, но нужно будет зарегистрировать дом как объект недвижимого имущества.
Если в будущем будет рассматриваться вопрос о переводе данных земель в другую категорию, то лицо, заинтересованное в таком переводе, должно будет получить Ваше согласие как собственника земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую (пп. 5 п. 4 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»)
Вид разрешенного использования для рекреационных целей
> > Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование. В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:
- сады;
- земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
- Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
- залежные земли.
- пастбища;
- участки, занятые под хозяйственные строения;
- сенокосы;
- пашни;
Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием.
Обслуживание жилой застройки Размещение объектов недвижимости, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.0 или 4.0, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка, предусмотренная видами разрешенного использования с кодами 2.1- 2.6 2.7 Общественное использование объектов капитального строительства Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека. Градостроительный регламент зоны размещения объектов туризма и санаторно-курортного лечения, гостиниц и пансионатов, дачного фонда, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры) 1.
Код обозначения зоны ТР3-2. 2.
Цели выделения зоны – сохранение и развитие ценных в природном отношении территорий, пригодных для туризма, отдыха, санаторно-курортного лечения, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. 3. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешенного использования 1. Для размещения санаторно-курортных учреждений.
2. Для оздоровительных целей.
3. Для размещения дач 4. Для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п.
- поддерживать оптимальное состояние мелиорированных земель;
- использовать землю в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;
- принимать меры по недопущению любых воздействий на земельный участок, которые могут привести к существенным потерям плодородия и других значимых свойств;
Владельцы земель сельскохоз назначения имеют право:
Статья 98 ЗК РФ.
Земли рекреационного назначения
»»Статья 98.
Земли рекреационного назначения 1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 14.03.2009 N 32-ФЗ.
5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
1. Земельный кодекс относит к землям рекреационного назначения предназначенные и используемые для таких целей земли. Рекреационная «предназначенность» означает наличие необходимых экологических, пространственных, культурологических и прочих свойств земельного участка, позволяющих использовать его для рекреационных нужд. Другим важным аспектом содержания понятия рекреационного назначения земель является организованный характер осуществляемого на них отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Однако если подобную организованность понимать буквально, то пришлось бы исключить из состава земель рекреационного назначения территории, которые используются населением самостоятельно (неорганизованно).
Между тем такие территории часто являются резервом для развития индустрии отдыха и туризма и по этой причине их свойства должны сохраняться в том числе посредством норм о правовом режиме земель рекреационного назначения.
В то же время нельзя обойти тот очевидный факт, что неорганизованное рекреационное природопользование осуществляется на любых землях — как отнесенных к данной категории, так и землях лесного, водного фонда и любых других, где это не запрещено и не ограничено законом или собственником.
Таким образом, к землям рекреационного назначения как формально определенной подкатегории земель относятся земельные участки под объектами недвижимости рекреационного назначения, перечисленными в п. 2 настоящей статьи. Расположение на земельном участке капитального объекта недвижимости рекреационного характера не единственный критерий отнесения земель к категории рекреационных.
К рекреационным землям настоящей статьей Кодекса относятся учебно-туристические тропы и трассы, лесопарки, пригородные зеленые зоны — земли, которые сами непосредственно обладают рекреационными свойствами и выполняют рекреационные функции.
Вместе с тем такие земли с большой вероятностью могут одновременно входить в другие категории и подкатегории земель.
Статья 98. Земли рекреационного назначения
1.
К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. 2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. 3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
4. Утратил силу. 5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. 1. В соответствии со ст. 94 ЗК земли рекреационного назначения относятся к землям особо охраняемых территорий, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ или решениями органов местного самоуправления полностью либо частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны этих земель устанавливаются Правительством РФ на основании федеральных законов. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны указанных земель устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Порядок отнесения земель к землям рекреационного назначения федерального значения, порядок их использования и охраны федеральным законодательством не установлен. Земли рассматриваемой категории могут находиться как в государственной, так и в частной собственности, без ограничений участия в обороте, поскольку в , содержащей исчерпывающий перечень земельных участков, изъятых или ограниченных в обороте, земли рекреационного назначения не упоминаются. В то же время на землях рекреационного назначения запрещается всякая деятельность, препятствующая их целевому назначению.
При этом изменение цели использования земельных участков, относящихся к рассматриваемой категории, может служить основанием отказа в предоставлении земельного участка.
Данная позиция нашла отражение в сложившейся судебной практике. Как следует из Постановления ФАС Дальневосточного округа от 5 января 2004 г. по делу N Ф03-А73/03-2/2516, суд первой инстанции признал недействительным постановление главы муниципального образования о предоставлении ответчику в собственность земельного участка, относящегося к землям рекреационного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства.
Земли рекреационного назначения
» » » представляют собой земельные участки, которые предназначены для того, чтобы организовать культурно-оздоровительную, спортивную деятельность граждан, а также земли, которые используются для отдыха и туризма. Содержание представляют собой земельные участки, которые предназначены для того, чтобы организовать культурно-оздоровительную, спортивную деятельность граждан, а также земли, которые используются для отдыха и туризма.
К таким землям относятся все базы отдыха, курорты, санатории, профилактории и прочие организации. Поскольку земельные участки категории рекреационного назначения представляют собой земли для отдыха и оздоровления граждан, располагаться они должны в тех местах, где действительно есть возможность отдыха и оздоровления.
Охрана и законное использование таких участков находится на государственном контроле.
Состав земель рекреационного назначения представляет собой земельные участки, которые оборудованы объектами для туризма, отдыха, культурно-оздоровительных мероприятий, спортивных мероприятий.
К ним относятся не только базы отдыха и санатории, но и детские лагеря, рыболовные базы, дома отдыха и спортивной рыбалки и прочие аналогичные организации и строения. Также в состав вышеназванных земель входят парки, скверы, лесополоса за городом и в городской черте. Использование этих земель не по назначению запрещено.
Так, ни один парк, сквер или иной «зеленый островок» в городе не может быть перестроен в здания жилого или общественно-делового типа без соответствующего на то разрешения органов местного самоуправления, которое может быть обжаловано любым гражданином в судебном порядке. Следует отметить, что все базы отдыха и прочие организации для проведения культурно-оздоровительного досуга граждан находятся за пределами городской черты (за границей населенного пункта).
Все здания, строения и сооружения могут находится в частной собственности, однако использовать их можно только согласно целевому предназначению земель и никак иначе. Правовой режим земель рекреационного назначения определяется действующим земельным законодательством. Поскольку основным предназначением земель такой категории является удовлетворение граждан в оздоровлении и культурно-спортивном отдыхе, то использоваться земли должны исключительно в этими целями.
Так, не запрещается юридическому лицу арендовать или приобретать в собственность с разрешения государственных или муниципальных властей земли, а затем осуществлять на них деятельность, связанную с организацией отдыха граждан. Например, для строительства базы отдыха, детского лагеря, учебно-профилактического здания, палаточного лагеря или любого другого вида зданий и сооружений рекреационного значения.