Меню
Главная - Транспортный налог - Система социального страхования в россии

Система социального страхования в россии

Система социального страхования в россии

Государственная система социального страхования в РФ


Государственная система социального страхования – система защиты россиян от возможного изменения их социального (материального) положения. Система социального страхования в РФ призвана защитить работающих граждан РФ (их иждивенцев) от потери доходов из-за нетрудоспособности (в связи с безработицей, материнством и т.п.).

Государственная система социального страхования в России работает на основе ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Субъектами системы социального страхования в РФ являются страховщики (в лице государственных некоммерческих организаций), страхователи (работодатели, на которых возложена обязанность по перечислению взносов) и застрахованные лица – граждане РФ. Участие в государственной системе социального страхования начинается с момента заключения гражданами РФ трудового договора.

С зарплаты каждого из них удерживаются страховые взносы, то есть каждый официально трудоустроенный работник в России является застрахованным лицом (участвует в системе социального страхования в РФ).

Страховые взносы поступают в специализированные организации (в первую очередь во внебюджетный Фонд социального страхования — ФСС), выступающие в системе обязательного социального страхования страховщиками. Организационно-правовая форма страховщиков оговаривается в федеральных законах, посвящённых конкретному виду обязательного социального страхования (ОСС).

В государственную систему социального страхования входят следующие виды ОСС:

  1. .
  2. от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве
  3. на случай временной нетрудоспособности
  4. в связи с материнством
  5. на случай смерти

После наступления страхового случая физлицо имеет право на получение материальной поддержки от государства, выплатой которой занимаются специализированные фонды системы обязательного социального страхования.

Система обязательного социального страхования финансируется из ФСС и других частных/коллективных фондов. Так как социальное страхование в РФ гарантировано государством, в случае нехватки средств на перечисление пособий деньги на их выплату выделяются из федерального бюджета.

Помимо страховых взносов дополнительными источниками поступлений денег в бюджеты фондов государственной системы социального страхования являются: пеня, штрафы, дотации, доходы от инвестирования средств ОСС. Бюджеты фондов конкретных видов ОСС утверждаются на законодательном уровне, изъятие средств из системы обязательного социального страхования на какие-либо сторонние цели запрещено. Участники системы социального страхования в РФ (члены их семьи) при наступлении страхового случая получают государственные пенсии, пособия или однократные выплаты (например, в связи со смертью в результате несчастных случаев).

Так, система обязательного социального страхования гарантирует гражданам РФ выплату следующих пособий:

  1. по временной нетрудоспособности
  2. по безработице
  3. по беременности и родам, а также по уходу за ребёнком
  4. пособие на погребение.

Социальное страхование

в России представлено системой социальной защиты, призванной обеспечить реализацию конституционного права граждан на финансовое обеспечение в случаях:

  1. болезни;
  2. потери кормильца;
  3. безработицы;
  4. утраты трудоспособности, частичной или полной;
  5. по достижению определенного возраста.

может быть коллективным, государственным, смешанным. Виды социального страхования Обязательное социальное страхование в России — часть государственной системы по соцзащите населения. Речь идет о социальной защите как работающего, так и неработающего населения от вероятных изменений в их материальном или социальном положении, вследствие субъективных или объективных причин.

в РФ представлено следующими видами:

  1. страхование автогражданской ответственности.
  2. обязательное пенсионное;
  3. страхование пассажиров;
  4. обязательное медицинское;
  5. обязательное социальное;

Заявление в фонд социального страхования Фонд социального страхования РФ представляет собой один из внебюджетных государственных фондов, цель которого заключается в обеспечении обязательного социального страхования российских граждан. Обратившись с заявлением фонд социального страхования, вы можете рассчитывать на:

  1. возмещение расходов, связанных с лечением, устранением последствий форс-мажорных обстоятельств;
  2. обеспечение льготников путевками на санаторно-курортное лечение.
  3. подтверждение вида деятельности;
  4. оплату больничного листа;
  5. оплату родовых сертификатов, выплату пособий, связанных с беременностью и материнством;
  6. выплату пособий;

Обязательное социальное страхование Обязательное социальное страхование — особая система защиты россиян, имеющих работу, и членов семей, находящихся на их иждивении, от потери трудового дохода в случаях наступления нетрудоспособности (вследствие болезни, старости, материнства, инвалидности и так далее).

Финансовые средства, вращающиеся в системе обязательного социального страхования, аккумулируются и распределяются 3-мя фондами: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского образования, Фонд социального страхования. Все эти фонды имеют собственные бюджеты, которые никак не связаны с бюджетной системой РФ. Отчисления в фонд социального страхования Фонды, деятельность которых простирается в рамках обязательного страхования в России, являются внебюджетными, это значит, что они не зависят от российской бюджетной системы.

Все отчисления в Фонд социального страхования осуществляются предприятиями (страхователями), где работают застрахованные физические лица.

Если наблюдается дефицит бюджета в фондах, недостаток средств восполняется из федерального бюджета РФ с помощью трансферных платежей. Что касается размера страховых взносов, то рассчитываются они при учете размеров оплаты труда работников, а также других выплат и вознаграждений. В особом порядке суммы взносов определяются в случае с ИП, нотариусами и адвокатами.

Система обязательного социального страхования России: процессы становления и проблемы развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и экономические науки»

Социальное страхование СИСТЕМА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ России: процессы становления и проблемы развития е. с. алехина, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов и кредита Белгородского университета потребительской кооперации В условиях мирового финансового кризиса, порождающего увеличение масштабов и разновидностей социальных рисков, возрастает значимость социальной защиты населения.

Базовым институтом социальной защиты выступает система обязательного социального страхования, позволяющая не только существенно смягчить важнейшие виды социальных рисков, ведущих к потере жизни, здоровья, трудоспособности, дохода, но и предпринять меры по их предупреждению и снижению. Под обязательным социальным страхованием мы понимаем систему экономических отношений, направленных на обеспечение управления социальными рисками общества путем перераспределения средств, собранных на эти цели в обязательном порядке или на добровольных началах и аккумулированных в специализированных автономных страховых фондах.

система обязательного социального страхования является важным элементом социально-ориентированной рыночной экономики, обеспечивающим непрерывность процесса общественного воспроизводства, способствующим решению государственных социальных проблем, участвующим в процессе формирования внутренних инвестиционных ресурсов. От состояния и эффективности функционирования национальной системы обязательного социального страхования во многом зависят социальная стабильность общества и темпы экономического роста.

В целях оценки современного состояния системы обязательного социального страхования россии проанализируем процесс ее становления, выявим проблемы развития и причины их возникновения. В россии система обязательного социального страхования в современном ее виде формируется на протяжении последних 18 лет.

Механизмы и институты, доставшиеся ей в наследство от советской системы (основной формой социальной защиты в ссср было государственное социальное обеспечение), в условиях рыночной экономики потребовали серьезной модернизации. становление российской системы обязательного социального страхования началось в конце 1990 г. созданием двух государственных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда российской Федерации (в рамках реализации нового Закона «О государственных пенсиях в рсФср») и Фонда социального страхования (в результате реорганизации советского социального страхования в условиях распада Всесоюзной организации профсоюзов) [9].

Финансовый кризис государственного здравоохранения и легализация безработицы потребовали принятия в 1991 г. законов «О медицинском страховании граждан в рсФср» и «О занятости населения в российской Федерации».

Поэтому в 1992 г. были введены страхование по безработице и обязательное медицинское страхование, которые осуществлялись Государственным фондом занятости населения российской Федерации и Федеральным и территориальными фондами обязательного медицинского страхования соответственно.

таким образом, в начале 90-х годов

Система социального страхования в РФ

Введение фонд социальный страхование Актуальность темы исследования. Социальное страхование в Российской Федерации имеет особое значение для эффективного функционирования современной социально-экономической системы страны, поскольку оно реализует страховую защиту граждан, осуществляющих трудовую деятельность, призванную обеспечить общественное расширенное воспроизводство, воспроизводство рабочей силы, непрерывность и стабильность этих стратегически важных процессов в условиях современных финансовых реалий.

Социальное страхование является важным инструментом реализации государственной социальной политики и объектом постоянного внимания и заботы органов власти, общественных организаций, профессиональных союзов и предметом исследований ученых.

Среди всех видов социального страхования страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее ОСС на случай ВНиМ) играет важную роль для возмещения трудовых доходов в период временной нетрудоспособности и способствует росту рождаемости и улучшению демографических показателей России. В период системного финансово-экономического кризиса и нестабильности внешней среды потребность населения в страховой социальной защите существенно повышается.

Обеспечение стабильной работы и поступательного развития социального страхования в РФ становится стратегическим фактором роста социальной стабильности в обществе и улучшения социально- экономической ситуации. Учитывая возрастающую роль социального страхования в общественном воспроизводстве, проблема теоретического обоснования динамично изменяющихся процессов развития и разработки на этом базисе эффективных управленческих решений по развитию и повышению эффективности социального страхования в РФ с целью реализации государственных гарантий населения в период временной’ нетрудоспособности и материнства как элемента экономики труда в социально-экономической системе России, приобретает приоритетный и стратегический характер. Институты социального страхования РФ, неспособные адаптироваться к динамичным изменениям внешней среды, в сложных условиях негативных внешних и внутренних воздействий сталкиваются с повышенными рисками в своей деятельности.

Практика свидетельствует о том, что ухудшение макроэкономической ситуации в РФ со второй половины 2014 г.

обусловило разбалансировку социально-экономической системы страны, снизило устойчивость и прекратило развитие практически всех социальных институтов государства. Эти объективные процессы вызвали необходимость разработки теоретического обоснования и усовершенствованного комплекса практических рекомендаций по дальнейшему развитию и повышению эффективности функционирования социального страхования в РФ с целью полномасштабного исполнения своих страховых обязательств и обеспечения страховой социальной защиты населения. Задачи нового этапа функционирования российской экономики, связанные с преодолением системного экономического кризиса, внедрением интенсивной модернизации социально-экономической системы страны

Система обязательного социального страхования

Страхование — это набор мер государственной помощи по вопросам защиты людей от происшествий разного характера, из-за которых человек может утратить возможность зарабатывать средства.Существует целый ряд законов о обязательном социальном страховании, сущность которых ориентирована ​​на предоставление правовых и денежных гарантий, когда обычный человек ощутил на себе значительные изменения в жизни:

  1. утрата кормильца семьи.
  2. он подорвал свое здоровье, в связи с чем ему требуется лечение;
  3. ситуация сокращения либо безработицы;
  4. приобрел статус человека с ограниченными возможностями;

В таких ситуациях застрахованный россиянин имеет право на возмещение ущерба, причиненного негативными воздействиями.

Когда случается страховой случай, гражданину выплачивается определенная сумма денежных средств.ФЗ «Об обязательном социальном страховании» устанавливает в РФ правовые и экономические основы этой системы на обязательной основе. Он определяет общие правила функционирования сформированных фондов. Система социального страхования в России представляет собой набор норм, гарантий и учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение обязательной защиты малоимущих граждан и людей с ограниченными возможностями.Данная система составляет ядро социальной политики страны.

Однако она сохраняет свою финансовую самостоятельность и не является элементом экономической сферы государства. Система включает в себя ряд нормативных актов, регулирующих распределение денег между разными слоями работающего населения.Структура же включает обязательное социальное страхование и добровольное страхование.В этом направлении работает ряд внебюджетных компаний, осуществляющих муниципальную политику в социальной сфере.

Главной организацией выступает Фонд социального страхования (ФСС). Он имеет особый статус, а сама система может рассматриваться как набор способов страхования рисков инвалидности и ежемесячного дохода, которые являются обязательным элементом сферы страхования.Существующая система также может рассматриваться как часть государственной политики в отношении и их конкретной защиты от имеющихся общественно-финансовых рисков.

Страхование социальной направленности было впервые введено в России в 1912 году. Оно включало лишь больничные и страхование от несчастных случаев, которое касалось лишь сотрудников производственных компаний.В СССР правительство отвечало за этот аспект трудовой деятельности.

С 1933 года работу в этом направлении проводили профсоюзы и специально образованный фонд.Это время и стало отправной точкой формирования первой фондовой организации в данной области.

Она стала уникальным внебюджетным учреждением. До краха профсоюза в 1990 году все социальные перечисления производились через фонд.Во время перестройки система соцстрахования была существенно трансформирована и получила обычные западноевропейские формы.

Впервые в истории страны были созданы ПФР и ФСС.В то время система здравоохранения находилась в печальном состоянии, а уровень безработицы был безмерно велик.

СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ формы, принципы и виды

Повседневная жизнь полна самых разных социальных рисков, и любой гражданин не может быть уверенным в том, что в какой-то момент не окажется нетрудоспособным и не попадет из-за этого в тяжелое материальное положение.

Такие события происходят довольно часто и имеют под собой объективные причины: несчастный случай на производстве, профессиональное заболевание, утрата заработка из-за временной нетрудоспособности или потеря самой работы.

В странах с социально ориентированной экономикой серьезное внимание уделяется политике социальной защиты населения, главными составляющими которой являются социальное страхование и социальная помощь.

Проблема эта была обозначена и в принятой в 1948 году Генеральной Ассамблеей ООН Декларации о правах человека, закрепившей права каждого на защиту при помощи социального страхования. Социальное страхование — это разработанная и реализуемая государством система поддержки нетрудоспособных и престарелых граждан за счет средств государственного страхового фонда, а также частных либо коллективных страховых фондов. Социальное страхование – это механизм реализации социальной политики государства, основа организации социальной защиты населения.

Социальное страхование — это упорядоченная система денежных пособий: по нетрудоспособности, по безработице, по беременности и родам; пенсий по инвалидности, по старости, по случаю потери кормильца.

Государственное социальное страхование находится в ведении органов законодательной и исполнительной власти, формирующих государственный бюджет и его расходную часть. Пособия и льготы, поступающие населению через эту систему, устанавливаются законодательными и нормативными актами. Они распределяются по принципу солидарности, который означает, что выплаты не зависят от уплачиваемых гражданином налогов и страховых взносов и определяются только степенью нуждаемости.

Исторически определились три формы организации систем социального страхования: — государственное; — коллективное (страхование, организуемое профсоюзами); — смешанное (основанное на взаимодействии государства и профсоюзов). Государственное социальное страхование является обязательным и формируется из налогов, которые отчисляют все активные трудоспособные граждане.

Работодатель обязан удерживать с каждого работника налоги в фонд социального страхования.

Государственное страхование финансирует не только пенсии пожилым членам общества, инвалидам, но и декретные выплаты, пособия на детей, а так же пенсии детям, лишенных кормильцев.

Коллективное социальное страхование имеет те же цели и задачи, что и государственное.

Однако его объект значительно уже: он ограничивается трудовым коллективом, профсоюзом, отраслью или регионом.

Страховые фонды коллективного социального страхования образуются за счет работников и работодателей. Однако, в отличие от государственных, они являются независимыми самоуправляемыми организациями, форма которых устанавливается государственным социальным законодательством.

Коллективным социальным страхованием

Современная Российская система обязательного социального страхования

› Аналитика, статьи › Правовая основа системы социального страхования России была сформирована в начале 90–х годов прошлого века в период, когда в стране осуществлялся переход к рыночной модели хозяйствования.

Процесс создания рыночных отношений и процесс формирования системы социального страхования шли параллельно. Как уже отмечалось в первой главе, определяющим звеном начавшихся в стране преобразований, было реформирование отношений собственности, суть которых заключалась в переходе от государственной (общественной) собственности к частной.

В Российской Федерации происходило разгосударствление и приватизация собственности, которые сопровождались децентрализацией средств, в том числе государственного социального страхования. Финансовые возможности государства в новых экономических условиях существенно уменьшилась, так как при перераспределении финансовых и материальных ресурсов в пользу новых собственников, в них резко сократилась доля государства.

Государство, которое уже не являлось для своих граждан единственным работодателем, не могло нести дополнительные расходы из государственного бюджета в связи с социальным страхованием работника от социальных и профессиональных рисков. Появление современной системы социального страхования в России было бы невозможно без принятия нового законодательства. Были приняты: Конституция Российской Федерации, Гражданский, Трудовой и Налоговый, Семейный и Бюджетный кодексы Российской Федерации; Законы РФ: «О государственных пенсиях в Российской Федерации»; «О занятости населения в Российской Федерации»; «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», «О государственной социальной помощи»; Федеральные законы «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», «Об основах обязательного социального страхования».

«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

и др. На основе нового социального законодательства Правительство Российской Федерации разработало и утвердило Положения о государственных внебюджетных фондах социального страхования. Бывший бюджетный Фонд социального страхования, находившейся в распоряжении профсоюзов, перешел в разряд внебюджетных фондов, подчиненных Правительству Российской Федерации.

Страховщиками в системе Российского обязательного социального страхования стали следующие фонды: Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), Пенсионный фонд РФ (ПФР), Федеральный и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ (ФФОМС и ТФОМС), Фонд занятости.

Деятельность каждого фонда должна защитить застрахованным от определенных видов социальных страховых рисков путем оказания им материальной и иной помощи в соответствии с действующим законодательством. Пенсионный Фонд Российской Федерации обеспечивает страхование и выплату пенсий по старости, инвалидности и потере кормильца.

Рекомендуем прочесть:  Наследование жилья без завещания

Система социального страхования в России

Общая информация

Социальное страхование — это способ социальной защиты работающих граждан от ряда рисков, которые связаны с потерей работы, трудоспособности и иных доходов.

Гражданам, которые по ряду причин не участвуют в трудовом процессе и не получают заработную плату, государством предусматриваются выплаты по системе социального страхования. В ряде предусмотренных законодательством случаев социальному страхованию подлежат следующие категории граждан:

  1. нуждающиеся в получении медицинской помощи и санаторно-курортном лечении.
  2. граждане, признанные безработными;
  3. достигшие старости;
  4. находящиеся в отпуске по беременности и родам;
  5. потерявшие кормильца;
  6. получившие производственную травму или профессиональное заболевание;

Система социального страхования получает основную долю финансирования из специальных внебюджетных фондов, формирующихся при поддержке государства, их основу составляют целевые взносы от работодателей и работников. Формы социального страхования Существует две формы социального страхования:

  1. добровольное.
  2. обязательное;

Обязательное страхование в свою очередь делится на:

  1. обязательное профессиональное страхование.
  2. обязательное общее страхование;

Узнайте какие виды обязательного социального страхования закреплены в Гражданском Кодексе РФ.

Знаете ли Вы какие документы Вам понадобятся для оформления полиса ОМС.

Читайте о получении полиса ОМС (Обязательного Медицинского Страхования) ЗДЕСЬ.

Обязательному общему страхованию подлежат те граждане, которые работают на основе трудового договора (или же трудового контракта).

Профессиональное страхование отличается от общего тем, что распространяется на граждан, которые заняты на работах, связанных с определенным риском, повышенным травматизмом, или в особо опасных и неблагоприятных условиях труда.

Размеры взносов при профессиональном страховании выше, чем при общем, финансирование этого вида страхования происходит за счет налогов и платежей из государственного бюджета.

Государственное социальное страхование

Обязательное государственное страхование было создано с определённой целью – оказывать финансовую помощь застрахованным лицам, при наступлении страховых рисков.

Ответственность за своевременное начисление и перечисление страховых взносов лежит на страхователях, с которыми застрахованные российские граждане состоят в трудовых отношениях. При наступлении страхового случая застрахованному лицу необходимо обратиться в Фонд Соцстраха и документально подтвердить необходимость получения денежных средств от государства. Главное предназначение государственного страхования заключается в социальном обеспечении людей, состоящих в трудовых взаимоотношениях со своими работодателями.

При начислении заработной платы осуществляется удержание страховых взносов, которые перечисляются на расчётные счета фондов соцстраха в установленные законом сроки. Рассчитывать на помощь фондов Социального страхования трудоспособные российские граждане могут при наступлении страховых случаев, определённых Федеральным законом.

На территории Российской Федерации гос. социальное страхование представляют:

  1. Пенсионный фонд;
  2. Фонд обязательного медицинского страхования.
  3. Фонд Социального страхования;
  4. Фонд Занятости (удерживались с работников взносы до 2001 года);

Порядок начисления и удержания страховых взносов, а также проведение выплат застрахованным лицам, определяется Федеральным законодательством, действующим на территории Российской Федерации:

  1. Закон от 24.07.1998г.

    «Об обязательном соц. страховании от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний»;

  2. Закон от 16.07.1999г. страхования»;
  3. Закон от 15.12.2001г.

    «Об основах обязательного соц.
    «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»;
  4. Закон от 19.05.1995г.

    «О гос. пособиях гражданам, имеющим детей»;

  5. Закон от 29.12.2006г. страхованию»;
  6. Закон № 184-ФЗ от 21.07.2007г.

    «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному соц.

    «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

  7. Закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»;

Гос. социальное страхование формирует свою политику следующим образом:

  1. проводит профилактику социальных рисков;
  2. проводит работу, направленную на увеличения уровня жизни для всех категорий российских граждан, которые не являются участниками трудового процесса;
  3. делает всё возможное, чтобы между государством застрахованными лицами и страхователями присутствовали партнёрские отношения;
  4. проводит работу в системе воспроизводства трудовых ресурсов и т. д.
  5. формирует и использует при необходимости различные целевые фонды;
  6. формирует фонды (и осуществляет их финансирование), денежные средства из которых покрывают текущие затраты, связанные с выплатой пособий;

В настоящее время в России действуют следующие виды гос.

Что входит в обязательное социальное страхование

Одна из основополагающих систем обеспечения финансовой безопасности россиян – обязательное социальное страхование. Данная система является сложной, состоящей из нескольких составных элементов, что будут рассмотрены далее.

Содержание: ОСС – компонент общей государственной системы соцзащиты населения. Задача ОСС – защищать граждан от серьёзных изменений финансового/социального положения в случае возникновения проблемных (страховых) ситуаций.

В рамках ОСС защите подлежат не только работающие граждане, ног и находящиеся на их иждивении члены семей, потерявшие трудоспособность/трудовой доход по причине:

  • старости;
  • инвалидности;
  • затянувшейся болезни.
  • гибели кормильца;
  • безработицы;
  • материнства;

Факт!

В отличие от ряда российских страховых систем, ОСС является не конкретным, а собирательным понятием. В ОСС входит совокупность взаимосвязанных органов и относящихся к ним систем, подчиняющихся правительству и курируемых Федеральной Налоговой Службой. Классифицировать ОСС можно по назначению, конкретной ситуации, которую страхование должно компенсировать финансово.

Страхование бывает связанным c:

  1. смертью застрахованного гражданина/несовершеннолетнего члена его семьи;
  2. материнством;
  3. пенсионным обеспечением.
  4. временной нетрудоспособностью (болезнью);
  5. несчастными производственными случаями/профессиональными болезнями;
  6. медицинским обеспечением;

Факт! Назначение страховых компенсаций не является основной формой классификации ОСС.

Обычно классификация осуществляется на основании ответственных за страховые выплаты органов. Система ОСС глобальна, зоны ответственности в её рамках распределены между различными органами, помогающие гражданам при возникновении страховых ситуаций различного типа. Внимание! Все органы «подстрахованы» государством – если один орган, что входит в систему, перестанет окупаться и возникнут проблемы с осуществлением выплат гражданам, входящим в ОСС, фонды органа будут пополнены из государственных запасов (федерального бюджета Российской Федерации) посредством трансфертных платежей.

В число органов ОСС входят нижеперечисленные: Фонд социального страхования больничные пособия, несчастные рабочие инциденты, материнство Пенсионный фонд Российской Федерации пенсионные выплаты, поддержка граждан особых социальных категорий, материнский капитал Фонд обязательного медицинского страхования лечение, терапия, обеспечение лекарственными препаратами Каждый указанный орган дополнительно делится на территориальные/региональные отделения для удобства работы с застрахованными гражданами. Органы распределяют между собой ответственность по ОСС, каждый занимается сферой, находящейся в его компетенции. Выше компетенции рассмотрены тезисно, теперь изучим органы отдельно, детально проанализировав функционал.

Фонд социального страхования – государственный фонд внебюджетного финансирования, обеспечивающий обязательное социальное страхование граждан РФ.

Социальное страхование.

Фонд социального страхования Российской Федерации

.

Социальное страхование представляет собой систему соцзащиты населения, задача которой состоит в том, чтобы обеспечить реализацию конституционных прав граждан на материальную поддержку в случае частичной или полной утраты трудоспособности, болезни, безработицы, потери кормильца и в иных ситуациях. Исторически определились такие формы социального страхования, как государственное, коллективное (организуется профессиональными союзами) и смешанное (основано на взаимодействии профсоюзов и государства).

Самая ранняя форма соцзащиты граждан – это коллективное социальное страхование, появившееся в Европе еще во второй половине девятнадцатого столетия одновременно с профессиональными союзами, которые отстаивали перед государством и работодателями права наемных работников. В этом отношении характерным примером является Англия – в данном государстве соцобеспечение осуществлялось в качестве коллективной самопомощи и самострахования путем создания больничных касс, касс взаимопомощи, касс по безработице.

Первое в истории законодательное решение вопроса соцзащиты населения было принято в Германии, где в 1883 году в рамках проводимых Бисмарком реформ было введено государственное социальное страхование.

Были изданы законы, закрепляющие материальную поддержку граждан в случае болезни, а также при наступлении старости и инвалидности.

Эти виды социального страхования должны были обеспечить кассы предприятий, больничные кассы и свободные кассы взаимопомощи.

Взносы устанавливались законодательно и пропорционально уплачивались работниками и работодателями: две трети и одна треть суммы соответственно. Смешанное социальное страхование впервые появилось в Швейцарии.

В этой стране в 1893 году при муниципалитете Берна учредили кассу материальной поддержки граждан на случай безработицы под управлением комиссии в составе представителей муниципалитета и профсоюзов, а также работодателей. Членство было добровольным: вступить в кассу мог каждый гражданин Швейцарии, и по прошествии девяти месяцев с начала уплаты взносов он получал право на денежное пособие по безработице сроком на семьдесят дней в течение одного года.

В 1861 г. был принят закон

«Об обязательном учреждении вспомогательных товариществ на казенных горных заводах»

.

С этого момента и начала формироваться система социального страхования в России.

Фонды аккумулировали взносы рабочих (как правило, два-три процента от зарплаты) и взносы заводоуправления (в размере ежегодной суммы взносов рабочих).

Полученные средства направлялись на выплату пенсий вдовам, инвалидам, сиротам и пособий по болезни.

В 1912 году Третьей Государственной думой был принят пакет законов, которые заложили фундамент российского соцстрахования.