Меню
Главная - ДТП - Как возбуждают уголовные дела

Как возбуждают уголовные дела

Как возбуждают уголовные дела

Оглавление:

Процесс возбуждения уголовного дела

  1. недопущение произвола со стороны процессуальных лиц, принимающих постановления о начале уголовного производства;
  2. защита конституционных прав людей.

Разберем, как происходит процесс начала уголовного преследования, каковы его этапы и какие нормы закона защищают человека от неправомерных постановлений следователя. Возбуждение уголовного дела проводится на основании норм и правил, описанных в статье 144 УПК. В тексте указываются сроки проведения соответствующих мероприятий, а также методика работы. В таковой принимают участие следующие процессуальные лица:

  1. дознаватели и следователи;
  2. прокурор;
  3. гражданин или другой процессуальный объект, обладающий правом информировать о правонарушении.
  4. их руководители;

Порядок возбуждения уголовного дела схематически выглядит таким образом:

  • Издание постановления о начале уголовного производства.
  • Регистрация сведений о случившемся нарушении закона.

    Таковую, как правило, предоставляют потерпевшие или другие люди (свидетели, представители) в форме письменного заявления.

  • Изучение информации дознавателем. На это отводится три дня. При необходимости продлевается на 10 суток.

    А если требуется проведение дополнительных мероприятий – на 30.

Описанная выше процедура изобилует множеством формальностей и тонкостей.

Таковые возникают на каждом этапе проведения и регулируются отдельными нормами законов (не только УПК). Разберем каждый по порядку. Важно: инициировать процесс возбуждения уголовного преследования может только лицо, которому закон предоставил таковое право.

В перечень под первым номером включены граждане РФ без учета возраста. Стадии возбуждения уголовного дела законодатель полностью раскрыл в разделе VII УПК.

Тонкостям процедуры посвящено две главы закона девятнадцатая и двадцатая.

Старт процессуальным действиям дает информация о проступке подозреваемого или факте нарушения законодательства. Источники таковой исчерпывающе названы в 140 статье УПК и раскрыты в 19-й главе. В кодексе причины начала процедуры перечислены в статье 140.

Они таковы:

  1. заявление, предоставленное в правоохранительную систему;
  2. признание преступника (повинная);
  3. прокурорское постановление.
  4. сообщение о подготовке или совершении нарушения закона, переданное теми лицами, в обязанности которых входит такая работа;

Описывая процессуальный порядок возбуждения отдельного уголовного дела, по факту фальсификации регистрационных документов финансового учреждения, законодатель указал конкретные источники информирования, отличающиеся от основных. Так, стартом для возбуждения производства по статье 172.1 УК РФ может стать документ:

  1. юрлица, осуществляющего ликвидацию соответствующего субъекта экономических отношений.
  2. Центробанка РФ;

Чаще всего поводом к уголовному производству является заявление о нарушении соответствующего раздела законодательства. Подается таковое в нескольких формах:

  • Письменно (приоритетно).

Уполномоченные лица: кто может возбудить уголовное дело?

Совершение противоправного деяния приводит к наступлению уголовной ответственности для виновного гражданина.

Назначение наказания становится возможным после рассмотрения судом представленных материалов.

Законом определяется, кто может возбудить уголовное дело при наличии оснований.

Содержание: Как узнать, заведено ли уголовное дело? Читайте об этом здесь. Формы уголовного преследования Выделяют три формы уголовного преследования:

  • Публичный порядок. Данная форма уголовного преследования подразумевает возбуждение дела уполномоченными органами без получения согласия со стороны потерпевшего. Примирение сторон при данной форме уголовного преследования не является поводом для прекращения производства по делу о правонарушении.
  • Частный порядок. Дела подобного рода принимаются к рассмотрению уполномоченными органами на основании заявления (жалобы) потерпевшей стороны. Примирение сторон является основанием для прекращения дела.
  • Частно-публичный порядок. Дело возбуждается исключительно на основании жалобы самого пострадавшего. Если по объективным причинам пострадавшее лицо не может самостоятельно подать жалобу, это за него может сделать законный представитель. Примирение сторон, также, не является основанием для прекращения дела.

Частное, частно-публичное уголовное преследование начинается с подачи пострадавшей стороной заявления в отношении конкретного лица, либо лица, указанного в статье 447 УПК РФ.

Для определения подследственности дело направляется прокурору для ознакомления. Об этом делается соответствующая отметка. При наличии оснований должностные лица, обладающие необходимой компетенцией, возбуждают дело.

Данный факт подтверждается постановлением. В документе указываются сведения о месте и времени вынесения решения, о выявленных основаниях.

Также, указывается наименование организации и данные должностного лица, вынесшего решение. Копия постановления направляется прокурору для ознакомления.

Прокурор после изучения представленных материалов дела может прийти к заключению о необоснованности предъявляемых виновному лицу обвинений, либо о незаконности действий уполномоченных лиц.

В этом случае по закону он имеет возможность в течение суток после получения материалов дела вынести решение об отмене полученного постановления. Отмена документа происходит на основании мотивированного постановления самого прокурора. Копия данного документа передается лицу, возбудившему дело.

Уполномоченное лицо после получения отказа прокурора в возбуждении уголовного дела уведомляет об этом заявителя (пострадавшую сторону), обвиняемого. Если гражданин подает исковое заявление в мировой суд, не обладая необходимыми сведениями о виновнике происшествия, судья не принимает документ.

146 УПК определяет, что возбуждать уголовные дела в пределах своей компетенции и при наличии оснований могут следующие уполномоченные лица и организации:

Возбуждение уголовного дела: основания, сроки.
В этом случае дело передается судьей на рассмотрение следственных органов, органов дознания. Об основаниях и порядке возбуждения уголовного дела читайте тут. к содержанию ↑ Уполномоченные лица Ст.

Заявление о возбуждении уголовного дела

.

Это первая стадия нашего уголовного процесса.

Согласно российскому законодательству в данной сфере, следователь, дознаватель либо иной имеют своей обязанностью проверить поступившие сведения относительно любого совершенного либо готовящегося преступления, а впоследствии принять соответствующее решение в течение трех дней, начиная с момента их получения.

Непосредственно возбуждение уголовного дела (оперативность данного процесса) – определяющий фактор дальнейшего успешного расследования. Именно законность и своевременность действий на данном этапе обеспечивают защиту государственных и социальных интересов, прав потерпевших от данного противоправного деяния, повлекшего общественную опасность. Стадия возбуждения уголовного дела очень часто сопряжена с волокитой и ошибками, приводящими к невосполнимой утрате доказательств.

Быстрое реагирование органов правоохранения на заявление о преступлении, своевременное принятие соответствующих решений обладают существенным воспитательным и предупредительным значением.

Однако, с другой стороны, обоснованный правомерный отказ в возбуждении уголовного дела — гарантия прав личности, ее ограждение от необоснованного привлечения к данного рода ответственности. Суть – принятие компетентными лицами сообщений, заявлений касательно преступлений и возбуждение (отказ от него) по ним уголовных дел. Иначе говоря, стадия возбуждения уголовного дела – обоснованное и оперативное реагирование с использованием уголовно-процессуальных средств на все ситуации, связанные с обнаружением преступлений.

Рассматриваемый процесс имеет весомое процессуальное значение ввиду того, что лишь после него становится доступным производство комплекса следственных действий, использование мер принудительного характера процессуальной направленности.

Содержание рассматриваемой стадии – система процессуальных взаимосвязей, действий и решений, начиная с получения информации относительно совершенного (готовящегося) преступления и вплоть до возбуждения дела (или отказа в его возбуждении).

То есть можно сказать, что содержание этого этапа не сводится исключительно к вынесению конкретного постановления. Оно подразумевает комплекс действий, ориентированных на рассмотрение ряда вопросов, которые предшествуют принятию окончательного решения по соответствующему заявлению либо сообщению касаемо преступления. Правом на то, чтобы начать возбуждение уголовного дела (УК РФ), наделены вышеуказанные субъекты.

Рассматриваемая стадия уголовно-процессуальной работы сопряжена с наличием ряда условий, а именно:

  1. основания (достаточного);
  2. повода (законного);
  3. отсутствия обстоятельств, способных исключить производство по делу (уголовному).

Повод – это совокупность предусмотренных законом источников, предоставляющих компетентным должностным лицам информацию относительно совершенного либо готовящегося преступления. В соответствии с российским уголовным законодательством существуют следующие поводы, которые являются достаточными для того, чтобы начать возбуждение уголовного дела, точнее: 1.

Может ли суд возбуждать уголовные дела

» Самые важные правила возбуждения уголовного дела и защиты в суде. Что следует знать о расследовании и судебных разбирательствах?

Возбуждение уголовного дела – это самая важная стадия для начала судебного разбирательства. И, как правило, в ней очень много подводных камней.

Давайте же разберемся во всех её нюансах.

Первый шаг – подача заявления в устной или письменной форме. По законодательству, в течение трёх дней по нему выносится решение.

Эти три дня нужны, чтобы следователь проверил поступившую информацию и подтвердил её. Основой может выступать любая информация о незаконной деятельности какого-либо лица.

При возбуждении уголовного дела самыми значимыми являются конкретные факты, которые указывают на какое-либо правонарушение.

Это могут быть как вещественные доказательства, так и любая информация. В том числе и устные сведения.

Но тут есть один нюанс. Заявление не должно быть анонимным. Иначе оно не считается достаточным поводом для возбуждения уголовного дела.

При этом важно обратить внимание, что для возбуждения уголовного дела не нужна полная информация о составе преступления.

Достаточно даже частичных сведений, которые позволяют подозревать незаконную деятельность. Работник милиции должен рассматривать все заявления, которые к нему поступают.

В противном случае заявитель может подать заявление в органы прокуратуры о том, что работником правоохранительных органов были нарушены его права.

Главное – это оперативность подачи соответствующего заявления.

От неё зависит в последующем эффективность работы следователей. Однако иногда заявление может не стать причиной для возбуждения уголовного дела.

Чаще всего это происходит из-за истечения срока давности. Каждое преступление имеет свой термин, после которого оно считается недействительным. Кроме того, дело могут не передать в суд, если отсутствует состав преступления.

То есть в том случае, если человек ведущий следствие в течение трёх дней не увидит достаточно причин подозревать, что обвинитель предоставил правдивую информацию. Какие сроки возбуждения уголовного дела действуют в 2020 году? Какие же изменения появились в законодательстве?

О чем вам важно знать, какие особенности и характеристики важно иметь в виду?

В статье мы проанализируем нормы УПК и ряда других актов, чтобы вы получили исчерпывающий ответ.

Статья 140 УПК носит название «Поводы, основания для возбуждения уголовного дела», перечисляет список оснований возбуждения уголовного производства и начала преследования.

Заявление о преступлении. Сделано в устной или в письменной форме заявление с указанием заявителя. В ст. 141 УПК прямо указывается, что анонимное заявление не может выступать в качестве повода для возбуждения дела.

Явка с повинной. Добровольное заявление лица о совершенном им общественно опасном противоправном деянии, оформленное установленным образом (или письменное заявление с указанием заявителя, или протокол, составленный со слов заявителя и подписанным им).

Явка с повинной — основание, которое

Порядок возбуждения уголовного дела

28 марта 2020 788 В народе говорят: «От тюрьмы и от сумы не зарекайся».

В этой короткой фразе сконцентрирован вековой опыт жизни русского народа. И на данный момент актуальность поговорки не потеряла своего былого значения. Как и раньше, каждый человек, вольно или невольно, может оказаться вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Чтобы не допустить нарушения своих прав, а также воспрепятствовать привлечению к ответственности невиновного лица, очень важно знать, как в действующем законодательстве регулируются вопросы порядка возбуждения уголовного дела.

В соответствии с Уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (далее – УПК РФ) уголовное дело может быть возбуждено только при наличии повода и оснований для возбуждения дела. Основаниями являются достаточные данные (доказательства), свидетельствующие о совершении преступления.

Но только одних оснований мало, требуются формальные поводы для этого.

К поводам для возбуждения уголовного дела относятся:

  • постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
  • сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
  • явка с повинной;
  • заявление о преступлении;

Наиболее часто потерпевшие пишут заявление о совершении в отношении них преступления, а также о привлечении конкретных лиц к ответственности. Статья 141 УПК РФ предъявляет определенные требования к заявлению о возбуждении уголовного дела. Так, заявление может быть сделано в письменной или устной форме.

Если заявление подается в письменной форме, то оно обязательно подписывается заявителем. При этом сотрудники правоохранительных органов, принимающие заявление, обязаны предупредить заявителя об уголовной ответственности за совершение заведомо ложного доноса, о чем заявитель делает соответствующую отметку в своем заявлении. Также не допускается возбуждение уголовных дел по анонимным заявлениям.

Поэтому если в отношении Вас было возбуждено уголовное дело по заявлению потерпевшего, то сначала проверяйте соблюдение процедуры принятия заявления.

Явка с повинной – это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.

Она может быть оформлена в виде отдельного письменного документа, составленного указанным лицом, а также она может иметь устную форму. В этом случае сотрудник правоохранительного органа, принявшего явку с повинной, оформляет ее в виде протокола о явке с повинной. Но и в последнем случае поводом для возбуждения уголовного дела будет именно явка с повинной, что в будущем может быть признано судом смягчающим вину обстоятельством.

Если сотрудник правоохранительного органа получил сведения о преступлении из других источников (например, анонимное заявление), то он составляет рапорт об обнаружении признаков преступления, который является самостоятельным поводом для возбуждения уголовного дела. В соответствии со ст.

Возбуждение уголовного дела: основания, порядок процедуры и особенности

Уголовное производство возбуждается лишь при наличии серьезных и обоснованных причин, ведь речь идет о возможности применения достаточно сурового наказания.

Возбуждение уголовного дела допустимо на основании ряда поводов, четко определенных законодателем. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует оперативному проведению следственных мероприятий и обеспечивает защиту пострадавшей стороны от противозаконных действий.

В данной статье будет разобран процессуальный порядок возбуждения уголовного дела, поводы и основания к выполнению подобных действий, а также причины отказа в возбуждении. Кроме того, будут изучены стадии возбуждения уголовного дела. Содержание Стадия возбуждения уголовного дела является первой в процессе.

Согласно 144 статье УПК РФ, уполномоченные лица обязаны принимать и проверять любые заявления о возможном совершении преступных действий. Решение о возбуждении уголовного дела на их основании принимается в течение 3 дней.

Этот срок может быть увеличен до 10 рабочих дней при наличии мотивированного ходатайства следователя или дознавателя. Кроме того, если имеется необходимость проведения проверки документов, экспертиз и прочих мероприятий, то срок и вовсе может быть увеличен до 30 календарных дней. Возбуждение уголовного дела в УПК рассматривается как первая стадия уголовного процесса.

При этом порядок возбуждения напрямую зависит от ряда факторов, а именно:

  1. должностного положения лица, подозреваемого в совершении уголовно наказуемого преступления;
  2. отличий полномочий должностных лиц, имеющих право возбуждать дела.
  3. вида противоправного действия;

Нужно отметить, что согласно российскому законодательству, нарушение порядка возбуждения уголовного дела влечет за собой признание недействительными всех выполненных позже процессуальных действий. Простыми словами, если дело было возбуждено с допущением нарушений настоящих правил, то все последующие процессуальные мероприятия и их результаты, будут признаны недействительными. Уголовное дело возбуждается по факту совершения преступления и в отношении конкретного человека.

В последнем случае требуется указать преступление конкретного человека.

В 20 статье УПК РФ сказано, что уголовное преследование напрямую зависит от тяжести, степени и характера противоправного действия.

Преследование может осуществляться в частном, публичном или частно-публичном порядках.

В связи с этим процедура возбуждения дела также имеет отличия. Если речь идет о частном или частно-публичном обвинении, то требуется написание заявления о возбуждении дела. В 146 статье УПК РФ сказано, что дела публичного обвинения могут быть возбуждены следующими должностными лицами:

  1. капитанами судов дальнего плавания, руководителями зимовок и геологических разведок;
  2. дознавателем или органом дознания;
  3. главами дипломатических представительств РФ в других странах.
  4. следователем;

Вышеперечисленные должностные лица обязаны принимать все сообщения о совершении противоправных действий.

Особенности возбуждения уголовного дела, как стадии уголовного процесса

Возбуждение уголовного дела — стадия уголовного процесса, согласно которой правоохранительные органы обязаны принять и, следственно, проверить заявление или сообщение от потерпевшего или свидетеля об уже совершенном или еще только готовящемся преступлении и в пределах своей компетенции, которая установлена уголовно-процессуальным кодексом.

Содержание: Органы выносят вердикт относительно необходимости производства расследования по делу в связи с наличием прямых улик или доказательств, свидетельствующих о признаках деяния. Либо отказывают из-за недостаточного количества фактов. Кто может возбудить уголовное дело?

Узнайте об этом из нашей статьи.

Законодательный регламент вопроса Согласно ст. 73 УПК РФ, можно выделить обобщенную нормативную схему, которая применяется к любой стадии уголовного процесса. В отдельных случаях уголовного судопроизводства, учитывая специфику задач каждого этапа, содержание предмета доказывания может носить разный характер.

Так, согласно ст. 140 УПК РФ для возбуждения уголовного дела необходимо наличие повода и основания к этому. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принимается при отсутствии основания для возбуждения дела (ч. 1 ст. 148 УПК РФ) либо при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу (ст.

24 УПК РФ). к содержанию ↑ Сущность и задачи процедуры Открывать дело может прокурор или дознаватель по решению прокурора.

Принимать решение это обязанность данных органов: дело должно быть возбуждено в каждом случае если есть признаки преступления.

Следователь вправе подавать прошение к прокурору о возбуждении уголовного дела, когда информация о преступлении поступила непосредственно к нему или когда он сам обнаружил признаки преступления. Орган дознания обращается к прокурору с прошением о возбуждении уголовного дела если необходимо произвести неотложные следственные действия (ч.

1 ст. 157 УПК). Сущностью открытия уголовного дела есть потребность установить или опровергнуть предпосылки для расследования. Главное, чтобы были все необходимые признаки, характерные именно для преступления. к содержанию ↑ Что может стать причиной?

Когда возбуждается уголовное дело?

Для возбуждения дела должны быть веские основания, которые считаются определенным источником фактов о преступном действии лиц. Еще один повод возбудить дело – получить явку с повинной от самого подозреваемого. В некоторых случаях у преступников просыпается совесть. Огромный перевес среди поводов на стороне заявления от лица, которым может стать не только потерпевший.

Ведь на бумаге отображается информация непосредственно о преступлении. Для явки с повинной нужно добровольный приход лица, его желание самостоятельно указать все детали преступления. Все может высказываться устно, но при этом обязательно должно быть зафиксировано в тексте протокола, ссылаясь на ч.3 ст.141 УПК РФ.

Стоит сразу же отметить, что проблемы возбуждения уголовного дела в этой категории наиболее проявляются.

Как узнать, заведено ли уголовное дело? Читайте об этом здесь.

Какие сроки возбуждения уголовного дела?

Какие сроки возбуждения уголовного дела действуют в 2020 году?

Какие же изменения появились в законодательстве?

О чем вам важно знать, какие особенности и характеристики важно иметь в виду?

В статье мы проанализируем нормы УПК и ряда других актов, чтобы вы получили исчерпывающий ответ.

Статья 140 УПК носит название «Поводы, основания для возбуждения уголовного дела», перечисляет список оснований возбуждения уголовного производства и начала преследования. Поводами для возбуждения дела служат следующие:

  • Явка с повинной. Добровольное заявление лица о совершенном им общественно опасном противоправном деянии, оформленное установленным образом (или письменное заявление с указанием заявителя, или протокол, составленный со слов заявителя и подписанным им). Явка с повинной — основание, которое может служить для смягчения наказания.
  • Заявление о преступлении. Сделано в устной или в письменной форме заявление с указанием заявителя. В ст. 141 УПК прямо указывается, что анонимное заявление не может выступать в качестве повода для возбуждения дела.
  • Сообщение о совершенном или же о готовящемся преступлении, которое было получено из иных источников. В таком случае составляется рапорт.
  • Постановление прокурора о направлении определенных материалов в орган предварительного расследования. Такое действие требуется в целях разрешения вопроса о преследовании.
  • о передаче дела по соответствующей подследственности.
  • Вы приходите в полицию со своим заявлением о совершенном общественно опасном и противоправном деянии (в отношении вас или в отношении другого лица, вашего имущества/прав/законных интересов или же в отношении имущества/прав/законных интересов третьих лиц.
  • Через 3 суток (10 дней или 30 суток для исключительных случаев) принимается решение:
    • о возбуждении дела;
    • об отказе в возбуждении дела;
    • о передаче дела по соответствующей подследственности.

    Передача дела другому органу возможна, к примеру, когда преступление совершено на границе другого района; также это возможно тогда, когда это дело относится к частному обвинению (умышленное причинение легкого вреда и другие).

  • По факту заявления осуществляется проверка. В срок не позже 3 суток следователь/руководитель органа дознания должен принять решение (срок может быть продлен до 10 дней или же до 30 дней с санкции соответствующего органа).

    Обычно «затягиваются» сроки возбуждения дела по экономическим и налоговым преступлениям.

    Это связано с тем, что нужно получить документы от налоговых или других органов, чтобы подтвердить общественно опасное деяние.

  • Вам выдают документ (талон), подтверждающий факт принятия сообщения, дату, время.

    Также указывается должностное лицо, которое будет заниматься вашим делом.

  • Вы получаете извещение о решении.
  • Вы пишете заявление.

    Также ваши слова могут заноситься в протокол, после чего вы его подписываете. Вам разъясняются все права и обязанности, правовые последствия деяния и риск уголовной ответственности по ст.

    406 УК за ложный донос.

  • об отказе в возбуждении дела;
  • о возбуждении дела;

Может ли суд возбудить уголовное дело

» •Прокурор;• Судья;•Органы дознания или следователь. Права у всех должностных различные.

Например, прокурорские работники могут ходатайствовать о возбуждении прокурором уголовного дела применительно к любой категории преступлений.

Права государственного лица в данном случае не ограничены ввиду того, что прокурор обладает возможностью уголовного преследования. Представители дознания имеют несколько ограниченные права по открытию дел, взаимосвязанных с раскрытием уголовных преступлений. Процедура может проходить как при обязательной поддержке предварительного следствия, так и без такового.

В конечном итоге материалы следствия направляются в суд. Говоря о том, кто вправе возбудить уголовное дело, нельзя не отметить роль следователя.

Его права ограничены его подследственностью. Обстоятельством для открытия дела может послужить получение материалов. После изучения данных, следователь принимает решение о вынесении решения на возбуждение уголовного дела.

Последующим этапом является предварительное следствие. О своих действиях следователь уведомляет своего прокурора. К числу лиц, кто имеет право возбудить уголовное дело, относятся судьи.

Уголовно-процессуальный Кодекс РФ предусматривает максимально ограниченные полномочия, которые заключаются в обвинении только частного характера. Гражданин РФ вправе обратиться в полицию и попросить возбудить уголовное дело.

1. Гражданин приходит в отдел полиции города или района с письменным обращением – заявлением, в котором содержится просьба о возбуждении уголовного дела, а также указаны основания для этого действия. К заявлению можно приложить копии документов, подтверждающих уголовное деяние. 2. Выдача свидетельства-уведомления о принятии заявления Согласно части 4 статьи 144 УПК лицо, принявшее документ, должно выдать уведомление, где будут указаны его данные, дата и подпись.

3. После подачи заявления работник органа дознания, он же – дознаватель, должен взять у заявителя показания и расспросить все, касательно сложившейся ситуации Кроме того, могут быть опрошены свидетели, специалист может потребовать представить документы, предметы, которые установят сведения по делу. Все обстоятельства и характеристика преступления, которые узнает дознаватель, будут изложены на бумаге и заверены подписью работника органа дознания.

4. На следующей стадии все документы подаются следователю или прокурору Запомните, только прокурор может завести уголовное дело. В некоторых случаях это право дается следователю или дознавателю, но у этих должностных лиц должно быть письменное согласие со стороны прокурора.

Дело будет заведено, если: Прокурор обнаружит признаки преступления, просматривая документы.

Следователь самостоятельно обнаружил уголовное деяние, разбирая другие дела. Специалист, как правило, должен с ходатайством обращаться к прокурору и просить его согласие на рассмотрение нового уголовного дела. Дознавателю необходимо провести неотложные следственные действия, обозначенные в части 1 статьи 157 УПК РФ.

Возбуждение уголовного дела: пособие для «чайников»

Любому расследованию – будь то дело о хищении миллиарда долларов или о простой карманной краже – предшествует этап, называемый стадией возбуждения уголовного дела.

На первый взгляд, здесь нет ничего сложного: чтобы возбудили уголовное дело, достаточно сообщить «куда следует», а уж «компетентные органы» сами разберутся. Голубев В.В. Но глубоко заблуждается тот, кто так считает – действительность далека от идеала. Причем реального представления о ней не получишь, сколько бы ни прочитал детективов или даже специальной литературы.Визит к МинотавруНе знаю, как вам, уважаемые читатели, а автору с большим трудом удается представить себе человека, радостно спешащего на прием к прокурору или на допрос к следователю.

Да и профессиональные сутяжники – это явление, пока не характерное для нашей страны.Остальные всеми правдами и неправдами стараются по возможности избегать общения с отечественной правоохранительной системой.

Но, с одной стороны, это иногда просто невозможно, о чем прекрасно знают предприниматели, которых постоянно посещают незваные гости из ОБЭП и ему подобных подразделений. А при осуществлении, например, охранно-детективной деятельности или внешнеторговых сделок постоянный контакт с правоохранительными органами подразумевается изначально.

С другой стороны, сплошь и рядом возникают ситуации, когда человеку самому приходится обращаться в правоохранительные органы за помощью и защитой. Но гражданин, выстрадавший заявление и принесший его в ближайшее отделение милиции, не застрахован от неожиданностей. Прежде всего будет удивлен тот, кто наивно полагает, что в милиции его с распростертыми объятиями встретят идеальные сотрудники образца советского телесериала «Следствие ведут знатоки».

Не в меньшей мере заблуждаются и те, кто надеется увидеть там «Робокопа» или, например, слегка нетрезвых суперменов из бесконечных сериалов про «Ментов». Нет, уважаемые, в «дежурке» вы увидите обычных людей, для которых вы сами, как и принесенное вами заявление, – это дополнительная работа, от выполнения или невыполнения которой размер зарплаты не зависит. А потому бурной радости приход очередного заявителя обычно не вызывает.

Дальнейшие же события развиваются по сценарию, зависящему от порядочности и исполнительности сотрудника, к которому вы обращаетесь, а также от организации работы в данном конкретном подразделении. «Это неправильно, – возможно, подумает читатель, которого Бог миловал от общения с нашими правоохранителями. – Не должно быть так, чтобы в каждом отделении к гражданам относились одинаково неприветливо.

Ведь правоохранительные органы не частная лавочка, а существующая на средства налогоплательщиков государственная структура». И хотя такое мнение вполне обоснованно, проблема приема обращений от граждан сотрудниками правоохранительных органов все же имеет место.

Причем ситуация настолько серьезна, что, несмотря на регулярно проводимые проверки и наказания нарушителей, факты «отфутболивания» заявителей или непринятия должных мер по обращениям

Уголовное дело не возбуждают: что делать?

09 апреля 2020 Помните: чем больше у правоохранительных органов первоначальной информации от пострадавшего, тем меньше риск отказа в возбуждении уголовного дела. Достаточно часто в юридической практике встречаются случаи, когда при всей очевидности факта совершения какого-либо преступления правоохранительные органы не торопятся возбуждать уголовное дело.

Особенно сильна данная тенденция при полицейской проверке заявлений о преступлениях, не касающихся жизни и здоровья граждан, – таких, как, например, мошенничество, вымогательство, интернет-хищения и т.п. В каждом подобном случае пострадавшим приходиться потратить время и силы на то, чтобы убедить правоохранителей в том, что их действительно обманули, а имущество – похитили. Причина возникновения подобных ситуаций кроется в специфике отечественного уголовного процесса: любое нераскрытое уголовное дело негативно отражается на статистике следствия, в связи с чем еще на стадии проверки заявления о преступлении оно пытается заранее отсеять «бесперспективные» дела.

Как говорится, нет дела – нет проблем. Между тем, законодательством предусмотрен ряд механизмов (не всегда очевидных), позволяющих преодолеть подобное сопротивление. Однако прежде чем к ним перейти, необходимо немного поговорить о том, каким образом проводится проверка заявления о преступлении.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ посвящает стадии проверки сообщения о преступлении катастрофически мало текста – всего несколько статей (ст.ст. 140-145 УПК РФ). Большая часть регулирования осуществляется подзаконными инструкциями и приказами МВД, Прокуратуры и Следственного комитета.

Отсюда произрастает самое распространенное заблуждение в том, что проверкой поступившего заявления о преступлении занимается следователь. Действительно, сообщения об особо опасных преступлениях отправляются в разработку напрямую к следователю.

В то же время большинство обращений граждан и организаций направляется для проверки в оперативно-розыскной отдел, обслуживающий район предполагаемого места происшествия. Оперативный сотрудник (участковый или оперативник специального отдела) проводит проверку указанных в заявлении фактов, осуществляя оперативные мероприятия: опрос лиц, осмотр места происшествия и т.п.

По истечении установленного законом срока на проверку (3 дня как общее правило либо 10 дней для более сложных случаев), оперативный сотрудник представляет собранные им данные вместе с первоначальным заявлением пострадавшего (материал проверки) следователю. Последний, изучив собранные материалы, принимает решение: либо возбудить уголовное дело, либо отправить его обратно оперативнику на доработку или попросту потому, что не видит состава преступления. Во втором случае именно оперативник выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, хотя фактически данный вопрос решается следствием.

В связи с этим, обжалуя подобный отказ, необходимо понимать, что, по сути, решение было принято не самовольно оперативным сотрудником (который лишь проводит проверочные мероприятия), а стоящим над ним следствием.

Основания и порядок возбуждения уголовного дела

Уголовные дела должны заводиться по обоснованным причинам.

Это не удивительно, ведь речь идет о серьезных наказаниях. Поэтому закон четко определяет поводы и основания для возбуждения уголовного дела. Оперативное возбуждение способствует успешному расследованию.

Своевременность действий и законность на этом этапе призваны обеспечивать защиту прав потерпевшего от противозаконного деяния. Стадия возбуждения является первой в уголовном процессе.

Согласно ст. 144 УПК РФ уполномоченные лица должны принять и проверить все сообщения о любых преступлениях. Решение по нему принимают в течение 3 суток с момента поступления заявления. Быстрое реагирование правоохранительных органов на сообщения и принятие по ним решений имеет большое воспитательное значение.

Срок возбуждения уголовного дела возможно продлить до 10 дней по мотивированному ходатайству дознавателя и следователя. Если надо произвести документальные проверки, экспертизы, ревизии, различные исследования и оперативно-розыскные мероприятия то срок может быть до 30 суток. Порядок возбуждения уголовного дела напрямую зависит от вида преследования и должностного положения подозреваемого.

Также существуют отличия в полномочиях лиц, которые могут возбуждать такого рода дела. Согласно ст. 50 Конституции РФ нарушение порядка влечет признание недействительными всех дальнейших процессуальных действий.

Уголовное дело должно возбуждаться по факту совершения противоправного действия и в отношении определенного человека. В последнем случае указываются деяния конкретного лица (к примеру, информация о злоупотреблении должностным положением, взятке и пр.). Ст. 20 УПК РФ говорит, что уголовное преследование зависит от степени тяжести и характера преступления.

Преследование может быть осуществлено в частном, частно-публичном и публичном порядках. Следовательно, процедура возбуждения дела тоже различается.

В случае частного и частно-публичного обвинения необходимо написать заявление о возбуждении уголовного дела.

В соответствии со ст.

146 УПК РФ уголовные дела публичного обвинения имеют право возбуждать:

  1. следователь;
  2. руководители зимовок и геологических разведочных партий;
  3. орган дознания;
  4. главы консульских учреждений и дипломатических представительств России.
  5. начальники сезонных полевых баз и антарктических станций;
  6. руководитель следственного органа;
  7. дознаватель;
  8. капитаны речных, морских судов дальнего плавания;

Должностные компетентные лица должны принять все сообщения о преступлении. Но уголовные дела они могут возбуждать исключительно в пределах своей компетенции и только с согласия прокурора.

Это одна из новшеств Уголовно-процессуального кодекса в редакции от 01.09.2016. Данное правило введено с целью предотвращения беспричинного и противоправного возбуждения уголовного дела.

Основания и порядок возбуждения уголовного дела

Только наличие веских причин может послужить основанием, чтобы было возбуждено дело, ведь в данном случае подразумеваются серьезные наказания.

Есть закон, согласно которому существуют соответствующие основания или поводы, позволяющие открыть дело. Своевременное возбуждение уголовного дела способствует быстрому раскрытию. Это позволяет быстро и эффективно защищать права лиц, которые являются потерпевшими.

Касательно уголовного процесса, именно стадия, на которой происходит возбуждение является начальной. Все донесения о любого рода преступлениях должны быть приняты и рассмотрены должностными лицами.

Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации содержит ст. 144, гласящую об этом. На протяжении трех дней с того момента, как поступит заявление, должно быть принято решение. Правоохранительные органы должны быстро реагировать на заявления и принимать решения.

Это, как минимум, имеет хорошее воспитательное значение.

В некоторых случаях можно продлить срок, если поступит соответствующая просьба от следователя, а также дознавателя. Это может быть и месяц, в том случае, если нужны экспертизы, а также проверки документов, ревизии и так далее.

Вид преследования и должностные полномочия подозревающегося лица напрямую влияют на то, в каком порядке будет производиться открытие уголовного дела.

Также соответствующие лица, которые обладают возможностями возбуждать подобные дела, могут разниться в полномочиях.

Если в данном процессе были допущены какие-либо нарушения, то все дальнейшие действия признаются недействительными согласно 50 статьи Конституции Российской Федерации.

Обратите внимание! Дело уголовного характера возбуждается по совершению деяния, которое нарушает права кого-либо или совершение неправомерных действий в отношении кого-либо. Что касается второго, то должно быть указано деяние конкретного лица, например, превышение должностных полномочий, взятка и так далее. Степень тяжести, а также характер преступления, влияют на наказание.

Обвинение может осуществляться в следующем порядке:

  1. публичный.
  2. частно-публичный;
  3. частный;

Под ними подразумеваются источники, предоставляющие сведения о преступлении и могут быть восприняты, как юридических факт со стороны закона.

Согласно 140 статьи УПК существует 4 основания:

  • Поступившее заявление о преступлении, которое уже совершено или должно свершиться.
  • Полученные данные о преступлении из сторонних источников.
  • Распоряжение от прокурора о передаче материалов дела в надлежащие органы и решении вопроса, касающегося уголовного преследования.
  • Преступник сам явился и признался в содеянном.

Зачастую уголовное дело возбуждается именно на основании полученного заявления.